Deuxième fois, même mouvement : dans l’affaire d’entretien parallèle aussi, la suspension de Hye est levée et De Vlaamse Waterweg paie
Dans l’affaire jumelle de l’arrêt n° 255.137 — mêmes parties, même district, mais cahier n° ARC-21-0034 — le Conseil d’État lève la suspension d’extrême urgence ordonnée le 1er mars 2022 parce que Hye n’a jamais introduit de recours en annulation, et De Vlaamse Waterweg, qui avait retiré l’attribution le 8 mars 2022, supporte de nouveau les dépens et l’indemnité de procédure de 700 euros.
Que s'est-il passé ?
Cette affaire est, du début à la fin, parallèle à l’arrêt n° 255.137 du même jour. Le 18 janvier 2022, De Vlaamse Waterweg a attribué le second marché d’entretien du district 2 de la Division Région Centrale — ici sous le cahier n° ARC-21-0034 ; là où la requête introductive parle d’‘entretien à terre’, l’arrêt de suspension décrit le marché comme ‘entretien depuis l’eau’ — également à De Brandt. Hye a aussi attaqué cette attribution le 3 février 2022 en extrême urgence et a obtenu la suspension par l’arrêt n° 253.139 du 1er mars 2022. Le 8 mars 2022, De Vlaamse Waterweg a retiré la décision d’attribution, ce que Hye a signalé au Conseil le 15 septembre 2022. Hye n’ayant déposé aucune requête en annulation, le Conseil devait lever la suspension en vertu de l’article 17, § 4, alinéa 3, des lois coordonnées — une décision liée, traitée sans audience, aucune partie n’en ayant demandé une. Les dépens suivent le retrait : De Vlaamse Waterweg supporte le droit de rôle de 200 euros, la contribution de 22 euros et l’indemnité de procédure de 700 euros ; De Brandt supporte son droit d’intervention de 150 euros.
Pourquoi c'est important ?
Avec l’arrêt n° 255.137, cette affaire illustre de manière compacte comment un litige de marchés publics portant sur des marchés parallèles peut se terminer sans jamais d’arrêt au fond : suspension, retrait dans la semaine, pas de recours en annulation, et des mois plus tard la levée formelle d’une suspension qui avait déjà perdu son objet. Que le Conseil ne puisse pas refuser cette levée souligne le caractère provisoire de la suspension d’extrême urgence : elle achète du temps, rien de plus. La condamnation aux dépens complète le tableau — l’adjudicateur qui retire sa décision suspendue paie par affaire droit de rôle, contribution et indemnité de procédure, soit ici deux fois 922 euros pour deux cahiers parallèles. Pour la pratique, ce double prix vaut d’être noté : qui scinde un marché en cahiers parallèles et commet la même erreur dans les deux, paie aussi les frais de procédure en multiple.
La leçon
La leçon rejoint celle de l’affaire jumelle, avec un accent supplémentaire : chaque marché est une procédure distincte avec sa propre traîne de dépens. Pour les soumissionnaires qui attaquent plusieurs attributions parallèles : réclamez l’indemnité de procédure séparément dans chaque dossier, et surveillez le délai d’annulation par dossier tant que le retrait n’est pas acquis. Pour les adjudicateurs : un vice qui se glisse en même temps dans plusieurs cahiers parallèles multiplie le dommage — deux suspensions, deux retraits et deux condamnations aux dépens ont découlé ici d’une décision d’attribution qui a suivi le même chemin dans deux dossiers.
Posez-vous la question
Lorsque vous attaquez plusieurs attributions parallèles, traitez-vous chaque dossier comme une affaire autonome, avec ses propres délais et sa propre demande d’indemnité de procédure ? Savez-vous que la levée d’une suspension à défaut de recours en annulation est une décision liée contre laquelle aucune défense ne porte ? Et comme adjudicateur : vérifiez-vous avant l’attribution si un vice constaté ne se glisse pas aussi dans les cahiers parallèles du même marché ?
À propos de cette base de données
Le Conseil d'État (Raad van State) est la plus haute juridiction administrative de Belgique. En matière de marchés publics — de l'attribution d'un contrat à l'exclusion d'un soumissionnaire — le Conseil d'État tranche en dernier ressort. Les arrêts de cette base de données sont résumés par TenderWolf en langage clair, avec des leçons pratiques pour les soumissionnaires et les pouvoirs adjudicateurs. Voir tous les arrêts →