UDN-vordering modulaire nieuwbouw buitengewoon onderwijs school Woudlucht Heverlee zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing daags na indiening vordering — ook impliciete niet-gunning zonder voorwerp — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV D. tegen de gunning van de overheidsopdracht voor werken met als voorwerp de modulaire nieuwbouw buitengewoon onderwijs school Woudlucht in Heverlee van GO! Onderwijs als zonder voorwerp, nadat GO! Onderwijs de bestreden gunningsbeslissing op 16 december 2025 had ingetrokken — slechts één dag na de indiening van de vordering op 15 december 2025 — met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
Wat gebeurde er?
GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap gunde de overheidsopdracht voor aanneming van werken met als voorwerp de modulaire nieuwbouw buitengewoon onderwijs school Woudlucht in Heverlee aan een derde en niet aan NV D. Op 15 december 2025 stelde NV D. een vordering in tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunningsbeslissing en van de impliciete weigeringsbeslissing om de opdracht niet aan haar te gunnen. Op 16 december 2025 — slechts één dag na de indiening van de vordering — trok GO! Onderwijs de bestreden gunningsbeslissing in. Bij beschikking van 17 december 2025 werd de procedurekalender vastgesteld en werden de partijen opgeroepen voor de terechtzitting van 7 januari 2026. De Raad van State stelde vast dat de vordering ingevolge de intrekking in haar geheel zonder voorwerp was, ook wat de gevorderde schorsing van de impliciete beslissing om de opdracht niet aan de verzoekende partij te gunnen betreft. De vordering werd verworpen. De verwerende partij werd verwezen in de kosten, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 26 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro verschuldigd aan de verzoekende partij. De auditeur gaf een eensluidend advies.
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest illustreert een bijzonder snelle intrekking: GO! Onderwijs trok de gunningsbeslissing reeds de dag na de indiening van de UDN-vordering in. Dit wijst erop dat de aanbestedende overheid zich bewust was van mogelijke gebreken in haar beslissing. De snelle intrekking bevestigt het patroon dat aanbestedende overheden een inhoudelijke beoordeling door de Raad van State soms liever vermijden, al leidt dit tot een kostenveroordeling.
De les
Als aanbestedende overheid: een razendssnelle intrekking na een UDN-vordering vermijdt een inhoudelijke beoordeling maar signaleert bewustzijn van mogelijke gebreken in je gunningsbeslissing. Je draagt de proceskosten. Als inschrijver: een intrekking de dag na je vordering is een sterk signaal dat je bezwaren gegrond waren. Overweeg een schadevergoeding tot herstel, ook al heb je geen inhoudelijke uitspraak.
Stel jezelf de vraag
Als aanbestedende overheid: heb je de gunning razendsnel ingetrokken na een UDN-vordering? Bereid je voor op een kostenveroordeling en mogelijke schadeclaim. Als inschrijver: is de gunning al de dag na je vordering ingetrokken? Dit versterkt je positie voor een schadeclaim.
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →