UDN-vordering levering dessertkoekjes en snoeperijen 2026 OCMW Torhout zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — derde zaak dezelfde partijen — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV S. tegen de gunning door het OCMW van Torhout van de overheidsopdracht voor het leveren van dessertkoekjes en snoeperijen 2026 als zonder voorwerp, nadat het OCMW de gunningsbeslissing van 20 november 2025 had ingetrokken op 18 december 2025, in wat de derde zaak is van dezelfde verzoekende partij tegen dezelfde verwerende partij op dezelfde datum — naast de arresten nr. 265.400 (diepvriesproducten) en nr. 265.402 (algemene voedingswaren).
Wat gebeurde er?
Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Torhout gunde op 20 november 2025 de overheidsopdracht voor leveringen met als voorwerp het leveren van dessertkoekjes en snoeperijen 2026 aan een derde partij. NV S. stelde op 5 december 2025 een vordering in tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tenuitvoerlegging van deze gunningsbeslissing. Bij beschikkingen van 8 en 22 december 2025 werd de procedurekalender vastgesteld en werden de partijen opgeroepen voor de terechtzitting van 7 januari 2026. Nadat bij de eerste beschikking de terechtzitting aanvankelijk was vastgesteld op 23 december 2025, trok het OCMW van Torhout op 18 december 2025 — dertien dagen na de indiening van de vordering en vóór de oorspronkelijk geplande terechtzitting — de bestreden gunningsbeslissing in. De Raad van State stelde vast dat de UDN-vordering door de intrekking zonder voorwerp en bijgevolg niet-ontvankelijk was geworden. De vordering werd verworpen. De verwerende partij werd verwezen in de kosten, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 26 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro verschuldigd aan de verzoekende partij. Eerste auditeur Thomas Maes gaf een eensluidend advies. Dit arrest is het derde in een reeks van drie zaken van NV S. tegen het OCMW van Torhout op dezelfde zittingsdag, naast arrest nr. 265.400 (diepvriesproducten 2026) en arrest nr. 265.402 (algemene voedingswaren 2026). Alle drie de gunningsbeslissingen dateren van 20 november 2025, alle drie de vorderingen werden ingediend op 5 december 2025, en alle drie de intrekkingen vonden plaats op 18 december 2025.
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest vormt samen met de arresten nr. 265.400 en nr. 265.402 een drieluik dat het systematisch karakter van de intrekkingen door het OCMW van Torhout blootlegt. Drie gunningsbeslissingen van dezelfde datum, drie vorderingen van dezelfde verzoekende partij op dezelfde dag, drie intrekkingen op dezelfde dag. Dit patroon suggereert ofwel structurele gebreken in het gunningsproces van het OCMW, ofwel een bewuste strategie om inhoudelijke beoordeling door de Raad van State te vermijden. De totale kostenveroordeling voor het OCMW bedraagt 3 × (200 + 26 + 770) = 2.988 euro.
De les
Als aanbestedende overheid: drie parallelle intrekkingen na vorderingen van dezelfde inschrijver zijn een duidelijk signaal dat je gunningsproces structureel moet worden geëvalueerd. De cumulatieve kosten lopen op. Als inschrijver: documenteer het patroon van systematische intrekkingen — dit kan relevant zijn bij een latere schadevergoedingsvordering of bij toekomstige betwistingen.
Stel jezelf de vraag
Als aanbestedende overheid: zijn meerdere gunningsbeslissingen tegelijk ingetrokken na vorderingen van dezelfde inschrijver? Evalueer je gunningsproces structureel en voorkom herhaling. Als inschrijver: heb je meerdere vorderingen zonder voorwerp zien worden door systematische intrekking? Documenteer het patroon voor eventuele schadevergoedingsvorderingen.
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →