Demande sans objet après retrait de la décision d'extension de l'accord-cadre print&post avec des services collect&post — dépens à charge de la centrale d'achat PARADIGM
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension en extrême urgence de la NV POSTALIA BELGIUM contre la décision de la centrale d'achat PARADIGM d'étendre l'accord-cadre BB2022.011 (print&post) avec des services collect&post, PARADIGM ayant retiré la décision d'extension et supprimé les services du catalogue, rendant la demande sans objet, avec les dépens à charge de PARADIGM.
Que s'est-il passé ?
PARADIGM, une centrale d'achat, avait conclu un accord-cadre pour l'impression, la préparation et la distribution du courrier postal sortant (cahier des charges BB2022.011, « print&post »). PARADIGM a ensuite décidé d'étendre cet accord-cadre avec des services « collect&post » — la collecte, l'affranchissement et l'envoi de divers envois postaux, y compris des colis. La NV POSTALIA BELGIUM a contesté cette extension par une demande de suspension en extrême urgence le 22 septembre 2024. Le 4 octobre 2024, PARADIGM a retiré la décision d'extension et supprimé les services collect&post du catalogue. À l'audience du 6 novembre 2024, le Conseil a constaté que la demande était sans objet. PARADIGM a été considérée comme la partie succombante et condamnée aux dépens: 200 EUR de droit de rôle, 24 EUR de contribution et 770 EUR d'indemnité de procédure.
Pourquoi c'est important ?
Cet arrêt illustre à nouveau les conséquences procédurales établies du retrait d'une décision contestée pendant une procédure de suspension pendante. La demande perd son objet, mais l'autorité qui retire la décision est considérée comme la partie succombante et supporte les dépens. Sur le fond, l'arrêt met en lumière le risque d'extension du périmètre d'un accord-cadre.
La leçon
En tant que centrale d'achat: l'extension du périmètre d'un accord-cadre existant peut être contestée. Si vous retirez la décision contestée pendant la procédure, vous supportez les dépens. En tant que concurrent: maintenez votre demande après le retrait pour obtenir la condamnation aux dépens.
Posez-vous la question
En tant que pouvoir adjudicateur: l'extension envisagée de votre accord-cadre est-elle juridiquement défendable? Avez-vous évalué les conséquences financières d'un éventuel retrait? En tant que soumissionnaire: l'extension est-elle contestable? Avez-vous maintenu votre demande après le retrait?
À propos de cette base de données
Le Conseil d'État (Raad van State) est la plus haute juridiction administrative de Belgique. En matière de marchés publics — de l'attribution d'un contrat à l'exclusion d'un soumissionnaire — le Conseil d'État tranche en dernier ressort. Les arrêts de cette base de données sont résumés par TenderWolf en langage clair, avec des leçons pratiques pour les soumissionnaires et les pouvoirs adjudicateurs. Voir tous les arrêts →