Andere Nederlandstalig college

Sportinfrabouw laat haar kortgeding tegen de gunning van de driving range in Puyenbroeck vallen: de Raad verleent akte van afstand en de inschrijver draagt de kosten

Arrest nr. 255806 · 14 februari 2023 · XIIe kamer

De NV Sportinfrabouw vorderde bij uiterst dringende noodzakelijkheid de schorsing van de gunning van de werken ‘Aanleg nieuwe Driving Range en oefenholes’ in het provinciedomein Puyenbroeck aan de tijdelijke maatschap Lesuco – Wulteputte, maar deed enkele dagen vóór de zitting afstand van haar vordering, waarop de Raad van State akte verleende van die afstand en haar de kosten oplegde.

Wat gebeurde er?

Met een vordering ingesteld op 20 januari 2023 vroeg de NV Sportinfrabouw de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van het besluit van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 22 december 2022, waarbij de overheidsopdracht voor werken met als voorwerp ‘Wachtebeke - Puyenbroeck: Aanleg nieuwe Driving Range en oefenholes’ (bestek 2016-0515) werd gegund aan de tijdelijke maatschap Lesuco – Wulteputte en niet aan Sportinfrabouw. De partijen werden bijeengeroepen voor een virtuele terechtzitting via Teams op donderdag 9 februari 2023 om 14.00 uur; kamervoorzitter Paul Lemmens zou verslag uitbrengen en eerste auditeur Frederik Eggermont gaf een eensluidend advies. Nog vóór die zitting, met een brief van 2 februari 2023, deed de verzoekende partij afstand van haar vordering. Het arrest vermeldt de reden voor die afstand niet. In zijn arrest van 14 februari 2023 verleende de voorzitter van de XIIe kamer akte van de afstand en verwees hij de verzoekende partij in de kosten van de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, begroot op een rolrecht van 200 euro en een bijdrage van 24 euro. Er werd geen rechtsplegingsvergoeding toegekend.

Waarom doet dit ertoe?

Dit korte arrest is het spiegelbeeld van de zaken waarin de aanbesteder zijn eigen gunning intrekt. Daar geldt het bestuur als de in het ongelijk gestelde partij en draagt het de kosten; hier is het de inschrijver zelf die zijn kortgeding stopzet, en dus draagt hij de kosten. Wie het geding beëindigt, bepaalt met andere woorden wie betaalt. De factuur blijft hier beperkt: enkel het rolrecht van 200 euro en de bijdrage van 24 euro, zonder rechtsplegingsvergoeding ten gunste van de provincie. Het arrest illustreert ook dat afstand een geldige en snelle uitweg is wanneer een inschrijver, na inzage van de nota en het dossier of na een gewijzigde inschatting van zijn slaagkansen, de procedure niet wil doorzetten — al maakt het arrest zelf niet duidelijk wat Sportinfrabouw tot afstand bewoog. Een vordering bij uiterst dringende noodzakelijkheid intrekken is dus mogelijk, maar niet helemaal kosteloos.

De les

Beslist u als inschrijver om uw vordering tot schorsing niet door te zetten, doe dan tijdig en uitdrukkelijk afstand van het geding: de Raad verleent daarvan akte en de zaak is meteen afgehandeld. Houd er wel rekening mee dat u dan zelf de kosten draagt — hier het rolrecht van 200 euro en de bijdrage van 24 euro. Dat is het spiegelbeeld van de situatie waarin de aanbesteder zijn gunning intrekt: in dat geval draagt het bestuur de kosten. Weeg vóór u een kortgeding start dus af hoe sterk uw middelen zijn, want wie de procedure zelf stopzet, betaalt de rekening. Bent u aanbesteder, dan toont dit arrest dat een afstand door de tegenpartij de zaak snel beëindigt zonder dat u een inhoudelijk verweer ten gronde hoeft te voeren.

Te onthouden

  • De NV Sportinfrabouw deed met een brief van 2 februari 2023 afstand van haar vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, ingesteld op 20 januari 2023.
  • De Raad van State verleende akte van de afstand bij arrest van 14 februari 2023.
  • De verzoekende partij werd in de kosten verwezen: een rolrecht van 200 euro en een bijdrage van 24 euro; er werd geen rechtsplegingsvergoeding toegekend.
  • Wie het geding beëindigt, bepaalt wie de kosten draagt: bij afstand door de inschrijver is dat de inschrijver, bij intrekking door de aanbesteder is dat het bestuur.
  • Het arrest vermeldt de reden voor de afstand niet.

Waarop letten

  • Het onderscheid tussen afstand van geding (inschrijver stopt, inschrijver betaalt) en intrekking van de gunning (aanbesteder corrigeert, aanbesteder betaalt).
  • Dat bij een afstand geen rechtsplegingsvergoeding wordt toegekend, enkel het rolrecht en de bijdrage.
  • Het belang van een tijdige en uitdrukkelijke afstandsverklaring vóór de zitting.
  • Dat de Raad de reden voor de afstand niet onderzoekt — hij verleent eenvoudig akte.

Stel jezelf de vraag

Weet u dat u, als u uw vordering tot schorsing wil stopzetten, daarvan uitdrukkelijk afstand moet doen en dat de Raad daarvan akte verleent? Beseft u dat de partij die afstand doet in beginsel de kosten draagt — hier het rolrecht van 200 euro en de bijdrage van 24 euro, zonder rechtsplegingsvergoeding? Ziet u het verschil met de situatie waarin de aanbesteder zijn gunning intrekt, waar net het bestuur de kosten draagt? En heeft u, vóór u een kortgeding inleidt, de sterkte van uw middelen voldoende afgewogen tegen het risico dat u de procedure later zelf moet stopzetten?

Gerelateerde arresten

Over deze databank

De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →