opheffing_schorsing Nederlandstalig college

Schorsing gunning raamovereenkomst geofysisch bodemonderzoek opgeheven na uitblijven annulatieberoep – Agentschap Onroerend Erfgoed had beslissing intussen ingetrokken

Arrest nr. 259903 · 29 mei 2024 · XIIe kamer

De Raad van State hief de eerder bij arrest nr. 258.676 bevolen schorsing op van de gunning van een raamovereenkomst voor geofysisch bodemonderzoek aan de Universiteit Gent, omdat de tijdelijke maatschap Terra Engineering & Consultancy – 360 Survey geen annulatieberoep had ingesteld. Het Agentschap Onroerend Erfgoed had de bestreden gunningsbeslissing intussen al ingetrokken.

Wat gebeurde er?

Het Agentschap Onroerend Erfgoed (intern verzelfstandigd agentschap van het Vlaams Gewest) besliste op 15 december 2023 om de offerte van de tijdelijke maatschap Terra Engineering & Consultancy – 360 Survey voor de raamovereenkomst voor geofysisch bodemonderzoek op diverse sites in Vlaanderen (2023-2027) onregelmatig te verklaren en de opdracht aan de Universiteit Gent te gunnen. De tijdelijke maatschap verkreeg bij arrest nr. 258.676 van 2 februari 2024 de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de niet-selectie en de gunning. Na het schorsingsarrest diende de tijdelijke maatschap echter geen verzoekschrift tot nietigverklaring in. Het Agentschap Onroerend Erfgoed trok de bestreden gunningsbeslissing op 5 februari 2024 — drie dagen na het schorsingsarrest — in. De Raad was op grond van artikel 17, § 4, derde lid van de gecoördineerde wetten verplicht de schorsing op te heffen. De proceskosten werden ten laste van het Vlaams Gewest gelegd, gelet op de intrekking van de bestreden beslissing.

Waarom doet dit ertoe?

Dit arrest volgt hetzelfde patroon als arrest nr. 259.329 (Hydroko/AGSO Knokke-Heist): een schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid wordt opgeheven omdat de verzoekende partij geen tijdig annulatieberoep instelt, terwijl de aanbestedende overheid de beslissing intussen heeft ingetrokken. De kostenregeling is hier echter omgekeerd: omdat de verwerende partij de beslissing heeft ingetrokken, draagt zij de kosten — niet de verzoekende partij.

De les

Na een schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet je altijd tijdig een annulatieberoep instellen, anders wordt de schorsing ambtshalve opgeheven. Als de aanbestedende overheid de beslissing intrekt, neem dan nota van de kostenconsequentie: de intrekking wordt behandeld als een erkenning van de onregelmatigheid, waardoor de kosten bij de overheid liggen.

Stel jezelf de vraag

Als ik een schorsing heb verkregen en de aanbestedende overheid trekt haar beslissing in, heb ik dan mijn annulatieberoep toch ingepland — of ga ik ervan uit dat het dossier gesloten is?

Over deze databank

De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →