Stad Brussel schendt zorgvuldigheidsbeginsel bij prijs- en kostenonderzoek voor asfalteringswerken
De Raad vernietigde de gunningsbeslissing omdat de stad ten onrechte geen zorgvuldig prijsonderzoek uitvoerde: zij verhoogde het wettelijk afwijkingspercentage van 15% naar 25%, waardoor geen prijsbevraging bij de gekozen inschrijver plaatsvond.
Wat gebeurde er?
De Stad Brussel schreef een openbare procedure uit voor asfalteringswerken over 12 maanden, verlengbaar tot 3 jaar. Bij beoordeling paste de aanbestedende overheid een afwijkingspercentage van 25% toe, ondanks dat artikel 36 §4 slechts 15% toestaat wanneer prijs de enige gunningscriterium is. De offerte van de gekozen inschrijver lag 16% onder het gemiddelde en zou prijsbevraging moeten uitlokken. Die bevraging vond niet plaats.
Waarom doet dit ertoe?
Aanbestedende overheden mogen de wettelijke drempels voor prijsonderzoek niet willekeurig verhogen. Wanneer prijs het enige gunningscriterium is, blijft de 15%-regel dwingend. Dit onrechtmatig verhogen kan ervoor zorgen dat abnormale prijzen niet onderzocht worden.
De les
Voer consistente prijsonderzoeken uit volgens wettelijke percentages. Onderzoek alle prijzen buiten dat percentage en geef deugdelijke redenen waarom een prijs abnormaal is.
Stel jezelf de vraag
Heb ik in mijn bestek duidelijk vastgelegd welk afwijkingspercentage rechtmatig van toepassing is?
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →